Vitoria-Gasteiz

Provincia. Álava

Comunidad. País Vasco

Título. Vitoria hacia la sostenibilidad

Categoría. Ciudad Sostenible

Edición. 5

Responsable. Juan Carlos Escudero

Cargo.

Dirección. Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz - Casa de la Dehesa de Olárizu s/n - 01006 Vitoria-Gasteiz

Resumen
En este proyecto se describen las actuaciones realizadas en la implantación de la Agenda 21 Local. Engloba varias áreas temáticas: Contaminación Urbana, Residuos, Agua, Naturaleza y Biodiversidad e Información, Educación y Participación Ciudadana.



 


Descripción

1. Contaminación Urbana.
- Contaminación Atmosférica.
- Contaminación Acústica.
- Contaminación de suelos.
- Radiaciones

2. Residuos.
- Reducir la producción de residuos.
- Maximizar la valorización de residuos.
- Evitar los riesgos sobre la salud y el medio ambiente derivados del tratamiento y gestión de residuos.

3. Aguas.
- Garantizar el abastecimiento y la buena calidad del agua.
- Racionalizar el consumo de agua.
- Garantizar la calidad ecológica del agua.

4. Naturaleza y Biodiversidad.
- Reducir el impacto de las actividades humanas sobre los sistemas naturales.
- Promover una gestión sostenible de los recursos naturales.
- Promover la restauración de espacios degradados.

5. Información, Educación y Participación Ciudadana.
- Planes de sensibilización.
- Programa de formación y empleo.

Inicial

El uso abusivo del vehículo privado es uno de los principales causantes de los problemas de ruido y contaminación atmosférica. Por otro lado, el modelo de consumo energético considera los recursos inagotables y esto es insostenible.

Objetivos

Se pretende elaborar un Plan de Acción Ambiental que concrete la secuencia de actuaciones necesarias para avanzar hacia los objetivos de sostenibilidad desde el Área de Medio Ambiente del Ayuntamiento.

 

Proceso

Contaminación Urbana.
Reducir los niveles de contaminantes en el medio urbano. Previo a las actuaciones descritas a continuación se realizaron los estudios y diagnósticos necesarios.

1.1 Contaminación Atmosférica.
Campañas de medida de emisiones.
Aprobación y puesta en marcha de medidas derivadas del Plan de Gestión de la Calidad del Aire.

1.2 Contaminación Acústica.
Desarrollo de distintas campañas de control (motocicletas, obras de la ciudad, aviones...).
Elaboración y/o modificación de la reglamentación administrativa municipal para favorecer la ejecución de las campañas anteriores.
Fomento de la instalación de limitadores de sonido en equipos de música de establecimientos hoteleros de las zonas más críticas.

1.3. Contaminación de suelos.
Existe un Plan de control y eliminación de zonas de vertidos incontrolados.
Aprobación de la Ordenanza de regulación de actividades según calidad del suelo.
Desarrollo de un Protocolo de actuación interna en las Áreas de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente para la aplicación de la Ordenanza.

1.4 Radiaciones.
Definición de los sistemas de vigilancia y control.
Establecimiento de la Red de Vigilancia Radiológica.
Elaboración de una Normativa Urbanística para instalaciones no ionizantes.

Residuos.
2.1 Reducir la producción de residuos.
Cuentan con un programa de prevención y otro de reducción de fangos. El primero incluye:
- Colaboración en la implantación de planes de gestión de residuos en instituciones, empresas o centros de negocios.
- Adecuación de las tasas municipales a los costes reales de gestión e implantación de tasas de basura variables para los Residuos Industriales Comerciales y Servicios o Asimilables a urbanos en función de la cantidad y del tipo de residuo, penalizando la recogida en masa.
- Fomento de la recogida separada de residuos voluminosos y apoyo a las asociaciones y entidades sin ánimo de lucro dedicadas al rescate, reparación, restauración y venta de estos artículos.
- Subvenciones para las plantas de trituración de residuos de construcción para que sus tarifas sean competitivas con las de los productos primarios.
- Adecuación de las tarifas de vertido de residuos incorporando las externalidades, favoreciendo la prevención y la reutilización, sobre todo de residuos de construcción.
- El programa de reducción de fangos incorpora deshidratación mecánica y secado térmico.

2.2 Maximizar la valorización de residuos.
Mediante un programa de gestión adecuada de residuos disponen de infraestructuras de:
Recogida neumática, recogida selectiva, "Garbigunes", reducción/adecuación, reutilización/reciclaje, valorización, recuperación energética y compostaje y de eliminación.

2.3 Evitar los riesgos sobre la salud y el medio ambiente derivados del tratamiento y gestión de residuos.
Tienen un programa de seguimiento y control de los puntos de vertido incontrolados inventariados en el Término Municipal.

Agua.
3.1 Garantizar el abastecimiento y la buena calidad del agua. Medidas:
- Aumentar la seguridad del abastecimiento mediante: nuevas fuentes de suministro, adquisición de grupos electrógenos para las potabilizadoras, desdoblamiento de la tuberías, revisión de instalaciones interiores (depósitos, tuberías...) en los edificios de la ciudad.
- Adecuación para el abastecimiento de los recursos del Embalse de Albina.

3.2 Racionalizar el consumo de agua.
- Medidas de Ahorro: minimización del consumo de agua en edificios públicos y en el riego de jardines e implantación de medidas tendentes a fomentar el riego, el uso industrial y la limpieza de la red viaria con agua no potable.
- Medidas de mejora del rendimiento: renovación del parque de contadores, localización precoz y control de fugas, agilizar la capacidad de respuesta ante las averías, con la ayuda de cartografía digitalizada de la red.

3.3 Proteger la calidad ecológica integral del agua.
Con respecto a los Vertidos, se llevan a cabo medidas como la modificación de la Ordenanza de Vertidos no domésticos, introducción de datos en el Sistema de Información Ambiental o el desarrollo de la monitorización de los puntos de control de la red.
En relación al Saneamiento y Depuración, se finalizó la remodelación de la Estación Depuradora de Aguas Residuales y se dio apoyo a las instalaciones de depuración de residuales en industrias.
En cuanto a las Aguas Superficiales y Subterráneas, una de las medidas consistió en la retirada de sedimentos en el cauce del río Zadorra.

Naturaleza y Biodiversidad.
4.1 Reducir el impacto de las actividades humanas sobre los sistemas naturales.
Desarrollo un Protocolo Interno de Emisión de Informes Ambientales en el Término Municipal.

4.2 Promover una gestión sostenible de los recursos naturales.
Desarrollo y aplicó la Ordenación del Anillo Verde mediante el desarrollo de Planes Estratégicos y Especiales.
Realización de la aplicación del Estudio de Pautas de Gestión Sostenible para Zonas Verdes.

4.3 Promover la restauración de espacios degradados.
Plan de repoblación forestal.
Plan de acondicionamiento de corredores e itinerarios ecológicos.
Programa de Intervención en Espacios de la Trama Verde Urbana.
Acondicionamiento paisajístico de las infraestructuras municipales ( vertedero, Plantas depuradoras, Planta de tratamiento de residuos, etc.).

Información, Educación y Participación Ciudadana.
- Garantizar el acceso y difusión de información relativa al Desarrollo Sostenible.
- Fomentar la participación ciudadana en los procesos de toma de decisiones.
- Impulsar la educación en materia de sostenibilidad.

Para alcanzar estos objetivos se han elaborado las siguientes actuaciones:
5.1 Elaboración y puesta en práctica de planes de sensibilización derivados del desarrollo del plan de acción:
- Programa de sensibilización del Plan Integral de Ahorro de agua.
- Programa de sensibilización del Plan de Gestión de la calidad del aire, del Plan de ruidos y del Plan de radiaciones.
- Programa de sensibilización del Plan Integral de residuos.
- Día sin coches.
- Programa de sensibilización sobre Ahorro, eficiencia energética y energias renovables.
- Programa de sensibilización del Plan Anillo Verde, también en materia de prácticas agroambientales en el medio rural y para una gestión sostenible de los parques y jardines de la trama verde urbana.
- Programa de sensibilización de la Agenda 21.

5.2 Programa de formación y empleo en materia de:
- Residuos: Programa de formación permanente para los técnicos municipales.
·Realización de jornadas y cursos dirigidos a las empresas contratadas para la gestión de residuos.
·Apertura de la Oficina de Promoción del Reciclaje.
- Sostenibilidad ambiental: Cursos de formación y empleo.
·Cursos de formación ocupacional.
·Cursos de reciclaje profesional.
·Cursos de especialización técnica y científica.

5.3 Desarrollo de un sistema integral de información ambiental.

5.4 Participación ciudadana.
- Elaboración de un Programa de Voluntariado en el Anillo Verde.
- Asistencia técnica al Consejo Sectorial de Medio Ambiente.

5.4 Programa de educación ambiental.
- Realización de actividades en el Anillo Verde.

5.5 Programa de estudios e investigación.
Se ha desarrollado un Plan de Estudios e Investigación en materia de sostenibilidad.

 

Recursos / Metodología

Se ha diseñado y desarrollado un Foro Técnico de debate ambiental por la sostenibilidad en Vitoria-Gasteiz. También se han editado publicaciones de carácter científico técnico y programas de intercambio de información, conocimiento y experiencias en sostenibilidad ambiental.

Resultados

Con el Programa de actividades de educación y sensibilización para el desarrollo sostenible se obtienen los siguientes resultados:
- Más de 70 iniciativas anuales organizadas.
- En torno a 55.000 participantes anuales en las actividades programadas.
- 11.000 escolares participan anualmente en este tipo de actividades.
- Mejora sostenida en el tiempo en el tiempo de algunos de los indicadores de sostenibilidad que requieren mayor colaboración ciudadana, como el reciclaje de residuos y el ahorro de agua.

 

 

Participación del candidato en el proyecto


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Vitoria-Gasteiz

Provincia. Álava

Comunidad. País Vasco

Título. Vitoria hacia la sostenibilidad

Categoría. Ciudad Sostenible

Edición. 5

Responsable. Juan Carlos Escudero

Cargo.

Dirección.Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz - Casa de la Dehesa de Olárizu s/n - 01006 Vitoria-Gasteiz

Resumen
En este proyecto se describen las actuaciones realizadas en la implantación de la Agenda 21 Local. Engloba varias áreas temáticas: Contaminación Urbana, Residuos, Agua, Naturaleza y Biodiversidad e Información, Educación y Participación Ciudadana.




DESCRIPCIÓN

1. Contaminación Urbana.
- Contaminación Atmosférica.
- Contaminación Acústica.
- Contaminación de suelos.
- Radiaciones

2. Residuos.
- Reducir la producción de residuos.
- Maximizar la valorización de residuos.
- Evitar los riesgos sobre la salud y el medio ambiente derivados del tratamiento y gestión de residuos.

3. Aguas.
- Garantizar el abastecimiento y la buena calidad del agua.
- Racionalizar el consumo de agua.
- Garantizar la calidad ecológica del agua.

4. Naturaleza y Biodiversidad.
- Reducir el impacto de las actividades humanas sobre los sistemas naturales.
- Promover una gestión sostenible de los recursos naturales.
- Promover la restauración de espacios degradados.

5. Información, Educación y Participación Ciudadana.
- Planes de sensibilización.
- Programa de formación y empleo.



INICIAL

El uso abusivo del vehículo privado es uno de los principales causantes de los problemas de ruido y contaminación atmosférica. Por otro lado, el modelo de consumo energético considera los recursos inagotables y esto es insostenible.



OBJETIVOS

Se pretende elaborar un Plan de Acción Ambiental que concrete la secuencia de actuaciones necesarias para avanzar hacia los objetivos de sostenibilidad desde el Área de Medio Ambiente del Ayuntamiento.



PROCESO

Contaminación Urbana.
Reducir los niveles de contaminantes en el medio urbano. Previo a las actuaciones descritas a continuación se realizaron los estudios y diagnósticos necesarios.

1.1 Contaminación Atmosférica.
Campañas de medida de emisiones.
Aprobación y puesta en marcha de medidas derivadas del Plan de Gestión de la Calidad del Aire.

1.2 Contaminación Acústica.
Desarrollo de distintas campañas de control (motocicletas, obras de la ciudad, aviones...).
Elaboración y/o modificación de la reglamentación administrativa municipal para favorecer la ejecución de las campañas anteriores.
Fomento de la instalación de limitadores de sonido en equipos de música de establecimientos hoteleros de las zonas más críticas.

1.3. Contaminación de suelos.
Existe un Plan de control y eliminación de zonas de vertidos incontrolados.
Aprobación de la Ordenanza de regulación de actividades según calidad del suelo.
Desarrollo de un Protocolo de actuación interna en las Áreas de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente para la aplicación de la Ordenanza.

1.4 Radiaciones.
Definición de los sistemas de vigilancia y control.
Establecimiento de la Red de Vigilancia Radiológica.
Elaboración de una Normativa Urbanística para instalaciones no ionizantes.

Residuos.
2.1 Reducir la producción de residuos.
Cuentan con un programa de prevención y otro de reducción de fangos. El primero incluye:
- Colaboración en la implantación de planes de gestión de residuos en instituciones, empresas o centros de negocios.
- Adecuación de las tasas municipales a los costes reales de gestión e implantación de tasas de basura variables para los Residuos Industriales Comerciales y Servicios o Asimilables a urbanos en función de la cantidad y del tipo de residuo, penalizando la recogida en masa.
- Fomento de la recogida separada de residuos voluminosos y apoyo a las asociaciones y entidades sin ánimo de lucro dedicadas al rescate, reparación, restauración y venta de estos artículos.
- Subvenciones para las plantas de trituración de residuos de construcción para que sus tarifas sean competitivas con las de los productos primarios.
- Adecuación de las tarifas de vertido de residuos incorporando las externalidades, favoreciendo la prevención y la reutilización, sobre todo de residuos de construcción.
- El programa de reducción de fangos incorpora deshidratación mecánica y secado térmico.

2.2 Maximizar la valorización de residuos.
Mediante un programa de gestión adecuada de residuos disponen de infraestructuras de:
Recogida neumática, recogida selectiva, "Garbigunes", reducción/adecuación, reutilización/reciclaje, valorización, recuperación energética y compostaje y de eliminación.

2.3 Evitar los riesgos sobre la salud y el medio ambiente derivados del tratamiento y gestión de residuos.
Tienen un programa de seguimiento y control de los puntos de vertido incontrolados inventariados en el Término Municipal.

Agua.
3.1 Garantizar el abastecimiento y la buena calidad del agua. Medidas:
- Aumentar la seguridad del abastecimiento mediante: nuevas fuentes de suministro, adquisición de grupos electrógenos para las potabilizadoras, desdoblamiento de la tuberías, revisión de instalaciones interiores (depósitos, tuberías...) en los edificios de la ciudad.
- Adecuación para el abastecimiento de los recursos del Embalse de Albina.

3.2 Racionalizar el consumo de agua.
- Medidas de Ahorro: minimización del consumo de agua en edificios públicos y en el riego de jardines e implantación de medidas tendentes a fomentar el riego, el uso industrial y la limpieza de la red viaria con agua no potable.
- Medidas de mejora del rendimiento: renovación del parque de contadores, localización precoz y control de fugas, agilizar la capacidad de respuesta ante las averías, con la ayuda de cartografía digitalizada de la red.

3.3 Proteger la calidad ecológica integral del agua.
Con respecto a los Vertidos, se llevan a cabo medidas como la modificación de la Ordenanza de Vertidos no domésticos, introducción de datos en el Sistema de Información Ambiental o el desarrollo de la monitorización de los puntos de control de la red.
En relación al Saneamiento y Depuración, se finalizó la remodelación de la Estación Depuradora de Aguas Residuales y se dio apoyo a las instalaciones de depuración de residuales en industrias.
En cuanto a las Aguas Superficiales y Subterráneas, una de las medidas consistió en la retirada de sedimentos en el cauce del río Zadorra.

Naturaleza y Biodiversidad.
4.1 Reducir el impacto de las actividades humanas sobre los sistemas naturales.
Desarrollo un Protocolo Interno de Emisión de Informes Ambientales en el Término Municipal.

4.2 Promover una gestión sostenible de los recursos naturales.
Desarrollo y aplicó la Ordenación del Anillo Verde mediante el desarrollo de Planes Estratégicos y Especiales.
Realización de la aplicación del Estudio de Pautas de Gestión Sostenible para Zonas Verdes.

4.3 Promover la restauración de espacios degradados.
Plan de repoblación forestal.
Plan de acondicionamiento de corredores e itinerarios ecológicos.
Programa de Intervención en Espacios de la Trama Verde Urbana.
Acondicionamiento paisajístico de las infraestructuras municipales ( vertedero, Plantas depuradoras, Planta de tratamiento de residuos, etc.).

Información, Educación y Participación Ciudadana.
- Garantizar el acceso y difusión de información relativa al Desarrollo Sostenible.
- Fomentar la participación ciudadana en los procesos de toma de decisiones.
- Impulsar la educación en materia de sostenibilidad.

Para alcanzar estos objetivos se han elaborado las siguientes actuaciones:
5.1 Elaboración y puesta en práctica de planes de sensibilización derivados del desarrollo del plan de acción:
- Programa de sensibilización del Plan Integral de Ahorro de agua.
- Programa de sensibilización del Plan de Gestión de la calidad del aire, del Plan de ruidos y del Plan de radiaciones.
- Programa de sensibilización del Plan Integral de residuos.
- Día sin coches.
- Programa de sensibilización sobre Ahorro, eficiencia energética y energias renovables.
- Programa de sensibilización del Plan Anillo Verde, también en materia de prácticas agroambientales en el medio rural y para una gestión sostenible de los parques y jardines de la trama verde urbana.
- Programa de sensibilización de la Agenda 21.

5.2 Programa de formación y empleo en materia de:
- Residuos: Programa de formación permanente para los técnicos municipales.
·Realización de jornadas y cursos dirigidos a las empresas contratadas para la gestión de residuos.
·Apertura de la Oficina de Promoción del Reciclaje.
- Sostenibilidad ambiental: Cursos de formación y empleo.
·Cursos de formación ocupacional.
·Cursos de reciclaje profesional.
·Cursos de especialización técnica y científica.

5.3 Desarrollo de un sistema integral de información ambiental.

5.4 Participación ciudadana.
- Elaboración de un Programa de Voluntariado en el Anillo Verde.
- Asistencia técnica al Consejo Sectorial de Medio Ambiente.

5.4 Programa de educación ambiental.
- Realización de actividades en el Anillo Verde.

5.5 Programa de estudios e investigación.
Se ha desarrollado un Plan de Estudios e Investigación en materia de sostenibilidad.



RECURSOS / METODOLOGIA

Se ha diseñado y desarrollado un Foro Técnico de debate ambiental por la sostenibilidad en Vitoria-Gasteiz. También se han editado publicaciones de carácter científico técnico y programas de intercambio de información, conocimiento y experiencias en sostenibilidad ambiental.



RESULTADOS

Con el Programa de actividades de educación y sensibilización para el desarrollo sostenible se obtienen los siguientes resultados:
- Más de 70 iniciativas anuales organizadas.
- En torno a 55.000 participantes anuales en las actividades programadas.
- 11.000 escolares participan anualmente en este tipo de actividades.
- Mejora sostenida en el tiempo en el tiempo de algunos de los indicadores de sostenibilidad que requieren mayor colaboración ciudadana, como el reciclaje de residuos y el ahorro de agua.


 


PARTICIPACIÓN DEL CANDIDATO EN EL PROYECTO